Сертификация системы менеджмента безопасности пищевой продукции (ХАССП, FSSC)

Недавно были внесены изменения в Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 021 / 2011 «О безопасности пищевой продукции». Он был утверждён Комиссией Таможенного Союза (ТС) от 09.12. 2011 года под No 880.
Суть первого изменения Регламента заключается в новом тексте Гл. 3 Ст. 10, которая теперь несёт следующее содержание: «При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП».

Второе изменение, содержащееся в главе 7 статье 40, гласит, что отказ одного из членов ТС от выполнения условий, прописанных в ТР ТС 021 / 2011 ведёт к тому, что все страны, являющиеся членами ТС, обязаны не допустить выпуска подобной продукции, а при её обнаружении изымать её из обращения.

Указанные поправки призваны обязать всех производителей Российской Федерации (РФ) выпускать продукты питания в строгом соответствии:

• ГОСТ;

• Законодательству РФ;

• Техническим и технологическим условиям;

• другим соответствующим подзаконным актам РФ.

На сегодняшний день выпуск продуктов питания регламентируется рядом ГОСТ, суть которых следующая:

• выпуск продуктов питания, согласно перечню первоначальных требований, касаемо уровня безопасности продуктов питания;

• стандарты общепита, согласно первоначальным требованиям, касаемо безопасности изделий пищевой сферы;

• стандарты качества выпуска сельскохозяйственной продукции;

• нормы к качественной изготовке и экологической чистоте упаковочных материалов;

• система управления безопасностью продуктов общественного питания, что касается индустрии общепита, а также методические рекомендации по реализации данной системы;

• основные рекомендации по реализации пищевых продуктов в сетях розничной торговли;

• требования по производству кондитерских изделий;

• стандарты и рекомендации, предписанные для поставщиков пищевой продукции, а также основные принципы по их созданию и внедрению;

• главные требования к органам надзора, аудита и контроля производственных стандартов предприятий по выпуску продуктов питания, самих пищевых продуктов, а также к управлению их деятельностью;

• основные стандарты, которые должны соблюдать организации, что касается безопасности и системы управления, входящие в комплекс стадий изготовления продукции;

• прямые указания по созданию системы управления безопасностью при изготовлении;

• методические рекомендации к формированию оценки производственных этапов выпуска пищевых изделий, руководствуясь принципами международных критериев безопасности изготовления – ХАССП;

• алгоритм реализации системы ХАССП в организациях по выпуску продуктов из мяса;

• глобальные стандарты управления, касаемо качества и безопасности пищевых изделий, согласно ХАССП;

• система подготовки и реализации мер, прописанных в ХАССП;

• алгоритм сертификации продуктов;

• основы внедрения норм безопасности при готовке продуктов питания;

• методические рекомендации по подготовке и реализации мер, регулируемых требованиями ХАССП;

• продовольственный Кодекс (Алиментариус), вмещающий в себя нормы, стандарты, правила и методические рекомендации по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов;

• Регламент EC 852/2004 Европейского Парламента и Совета от 29.04.2004 г., содержащий требования по гигиене продуктов питания.

Алгоритм сертификации организаций, выпускающих и реализующих пищевые изделия

С целью осуществления сертификации организаций, специализирующихся на выпуске и продаже продуктов необходимо выполнить следующие действия:

• подать запрос в сертификационный орган;

• заключить соответствующий с ним договор;

• подать органу на изучение документацию системы управления организации, подавшей запрос;

• в случае выявления недостатков в документации системы менеджмента, их устранение;

• проведение органом аудита заказчика;

• подготовка пакета документов, основанных на итогах проведённой сертификации.

Факторы, влияющие на размер оплаты услуг по сертификации:

• число видов хозяйственной деятельности сертифицируемой организации;

• число всех планов организации, относительно требований ХАССП;

• количество лиц, работающих в организации;

• числа специалистов по сертификации, их местонахождения и командировочных расходов.

Условия правомочности сертификатов

Сертификат считается легитимным, если он подтверждён следующими факторами:

• наличие в Федеральной службе по аккредитации сертификационного органа;

• был проведен сертификационный аудит, согласно Правилам сертификации в Системе сертификации, результаты которого были зарегистрированы в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.

Важно учитывать, что многие сертификационные органы имеют только регистрацию в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии. Однако они не имеют государственная аккредитация. С такими органами сотрудничать не стоит.